维西傈僳族自治县人民法院2022年度部门决算

目录

第一部分  维西傈僳族自治县人民法院概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2022年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  维西傈僳族自治县人民法院概况

一、主要职能

（一）主要职能

法院是司法(审判)机关，是负责审理案件，解决基本民事、行政、刑事案件纠纷的国家机构。各基层法院都拥有和行使调解的职能。法院职责：

1.审判法律规定，基层人民法院应当依法在职权范围内受理和受理的自诉和公诉的刑事、民事、行政等第一审案件。

2.依法行使司法执行权和司法决定权。

3.依法决定国家赔偿。

4.行使审判监督职能。

5.研究、征集对法律、法规、规章草案的意见；对案件审理中发现的问题提出司法建议。

6.负责本院思想政治、教育培训工作；按照权限管理法官及其他人员；

7.协助管理全本院机构、人员编制工作。

8.结合审判工作宣传法制，教育公民自觉遵守宪法和法律。

9.协调、管理、监督民众陪审员和调解员的各项工作。

10.承办其他应由基层法院负责的工作。

（二）2022年度重点工作任务概述

2022年，维西县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕全省法院“落实巩固年”工作要求，充分发挥审判职能，强化队伍建设，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作取得新进展。2022年共受理各类案件2209件，审执结2150件，同比分别上升10.84%和4.4%，法定审限内结案率97.33%，法官人均办案119件。维西县法院荣获“全省法院文化建设突出单位 ”称号，2名干警荣获县级表彰三等功，8名干警荣获个人嘉奖。

一、发挥审判职能，维护社会稳定

县法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，坚持司法为民、公正司法工作主线，依法保障全县社会大局稳定和人民安居乐业。

严厉惩治刑事犯罪，维护社会大局稳定。牢固树立总体国家安全观，依法审结偷越国（边）境案件1件4人，审结涉邪教案件2件2人，有力维护全县政治安全；严厉打击侵害人民群众生命财产安全犯罪，审结故意伤害、诈骗、寻衅滋事、盗窃等案件39件54人，审结危险驾驶、交通肇事案件137件139人，切实增强人民群众安全感；对腐败犯罪保持高压态势，审结贪污、受贿、行贿、挪用公款等职务犯罪案件6件8人，彰显惩治腐败坚定决心；严惩侵害妇女儿童权益犯罪，审结相关案件13件16人，通过“送法进乡村”和“送法进校园”等活动，提升妇女儿童维权意识。全年共受理刑事案件255件，同比下降11.15%，审结251件，结案率98.43%，同比上升0.17%。

妥善审理民商事案件，维护群众合法权益。坚持以人民为中心的发展思想，妥善审理涉民生案件，妥善审理侵权纠纷、人格权纠纷、物权纠纷类案件105件，努力满足人民群众多元司法需求。深化家事审判方式改革，审结婚姻家庭、继承、赡养等纠纷217件，有效化解婚姻家庭矛盾；依法制裁恶意欠薪行为，审结劳动争议、追索劳动报酬等纠纷79件，帮助农民工追讨欠薪332.67万元，有力保障农民工合法权益；积极营造法治化营商环境，规范市场秩序，促进市场交易和民事主体诚信守法，审结合同类纠纷490件，有效防范化解金融风险。全年共受理民商事案件917件，同比下降19.56%，审结891件，结案率为97.16%。

发挥行政审判职能，助推法治政府建设。坚持“监督与支持并重”的行政审判原则，妥善审理“民告官”案件，维护行政相对人合法权益。深入贯彻落实云南省人大常委会作出的《关于加强行政审判工作的决定》，推动行政机关负责人出庭应诉案件10件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。建立行政案件“败诉风险预警”机制，对案件审理中经预判存在败诉风险的，主动引导行政机关自行纠错，强化司法与行政良性互动，助力法治政府建设。全年共受理行政案件10件，审结10件，结案率100%。

深入践行“两山”理念，保护维西绿水青山。坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立社会主义生态文明观和绿色发展理念，审结环境公益诉讼案件3件，坚持惩处、预防和生态修复相结合，加大对林草资源领域违法犯罪案件的查处力度，试点建设塔城滇金丝猴国家公园旅游巡回法庭，加强旅游和生态保护领域诉源治理，切实维护全县环境公共利益。履行“河长”责任，提升河湖保护治理成效，做好网格区、工作区、挂钩点环境卫生，推进全县美丽河湖、美丽城镇、美丽乡村建设工作。

巩固夯实执行战果，强力惩戒失信行为。巩固“基本解决执行难”成果，坚持依法严格公正执行，坚决打击逃避、抗拒执行行为，促使被执行人主动履行法律义务，保障胜诉当事人合法权益。全年共受理执行案件834件，同比上升48.93%，收案总标的达1.7748亿元，执结745件，执结率94.18%，结案标的1.7316亿元，执行到位0.7086亿元。加大信用惩戒力度，以执行信息指挥平台为依托，办理委托事项123件，省内委托事项87件，省外委托事项36件；发布失信被执行人177人次，法人组织11个，屏蔽失信被执行人5人次，法人组织3个；限制高消费788人次，解除435人次，完成司法网络拍卖9件，成交5件。目前，维西县法院巩固“用两到三年时间解决执行难”目标任务已取得阶段性成果。

扎实开展专项工作，服务保障中心任务。在县委、县委政法委的统一领导下，常态化推进“扫黑除恶”斗争，扎实开展“4+2”专项行动，审理涉枪案件5件5人,审结帮助信息网络犯罪活动罪20件20人，“缉枪治爆”和“打击整治养老诈骗”等专项行动成效突出；推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，扎实推进“双推双建”工作，选派3名精锐干警驻村开展工作，解决挂钩村工作及产业经费15.5万元，及时帮助解决挂钩村实际困难。

二、延伸审判职能，深化为民司法

提升诉讼服务质效。深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，成立诉调对接中心，推动网上立案和跨域立案服务改革，为群众提供“一站办通、一网办通、一次办通”的诉讼服务。深度应用云解纷APP和人民法院调解平台，实现网上调解、视频调解，全年在线调解188件。坚持“当赔则赔、应救尽救”理念，对困难群众提供司法救助资金10万元。

强化矛盾调处实效。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，挂牌成立维西县法院诉前委派调解中心，打造维西法院速裁团队，全年诉前调解案件392件，有效缓解了审判压力，节约有限司法资源。坚持“能调则调、当判则判、调解优先”的原则，全年民商事案件以调解撤诉方式结案562件，调撤率为63.1%；主动履行63件，主动履行金额257.6万元；对当事人不愿调解、案件性质不宜调解的案件及时判决，发挥司法裁判对社会价值的引导作用，全年判决329件，占结案数36.9%，“小事不出村，大事不出乡，矛盾化解在基层，消化在萌芽状态”的矛盾纠纷调处效果初步显现。

深化司法体制改革。持续深入推进司法体制改革，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，刑事案件当庭宣判210件，当庭宣判率达到84.6%；深度推进量刑规范化，依法对279名罪犯判处刑罚，其中五年至十年有期徒刑14件14人，五年以下有期徒刑72件83人，拘役33件38人，依法适用缓刑实行社区矫正144人；对符合法律规定的235件案件266人适用认罪认罚从宽制度；为9名符合条件被告人指定辩护，指定辩护率达100%，实现刑事指定辩护全覆盖；发挥专业法官会议和审委会审核把关作用，落实类案和关联案件检索规定，促进法律正确统一适用，全年召开法官会议和审委会共24次，讨论案件16次。压实院庭长审判监督管理职责，精准识别、全程监管“四类案件”。

加大司法公开力度。加强审判流程、裁判文书、执行信息、庭审直播四大司法公开平台建设，庭审直播案件987件，公开裁判文书1542份，不断增加司法透明度；推进维西法院新媒体建设，发布法院工作动态，讲好法院故事，通过维西法院微信公众号、微博、抖音等平台发布简报、典型案例、短视频共158期，被省级媒体采用10期。

推进智慧法院建设。深度应用“云南移动微法院”和互联网庭审，运用网上立案、线上审判、智慧执行，为群众提供线上“零接触”司法服务。常态化疫情防控期间，远程提讯审理62件，云上法庭网上开庭158件，网上立案431件，其中微法院立案101件，调解平台推送立案282件，律师平台推送立案39件，云南司法信息网推送立案8件，跨域立案2件，当事人网上收退费1468件，网上送达案件998件，切实做到“让数据多跑腿，群众少走路”。

三、全面从严治院，打造法院铁军

落实全面从严治党、治院要求，以党建带队建促审判，努力打造忠诚、干净、担当的新时代傈乡法院队伍。

加强政治建设，严守纪律规矩。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展学习研讨活动，院党组理论学习中心组集中学习8次，通过院长讲党课等活动推进学习型党组织建设。贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，严格落实请示报告制度，重大事项、重要工作及时向县委、县委政法委请示报告，确保党委政府和州法院的重要决策部署在维西法院得到不折不扣贯彻执行。持续推进政法队伍教育整顿和司法作风突出问题集中整治，深入开展“两个确立”主题教育，教育引导法官干警依法履职，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，确保党对法院工作的绝对领导。

加强机关党建，提升司法能力。以迪庆法院“三抓三强三行动一守护”党建措施为抓手，深入开展争创“六面红旗”党组织，筑牢“雪域傈乡堡垒”行动，着力创建让党委政府放心、人民群众满意的“阳光法院，情暖傈乡”模范机关。探索互联网“党建＋”模式，从严从实抓好基层党组织建设。加强高素质法治人才培养力度，组织开展调训、培训220人次。坚持好干部标准，配合党委、组织部门选拔任用9名干部，从外单位选调干部2名，优化维西法院干部队伍结构。

加强作风建设，防范廉政风险。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，常态化开展纪律作风专项整治和突出问题集中整治活动，排查司法廉政风险隐患，健全廉政风险防控机制。按照新时代政法干警“十个严禁”要求，针对作风领域突出问题，以党小组、庭室为单位开展1次全面政治体检，对存在问题实行“一月一汇总、一月一通报”，打好日常监督“组合拳”，践行“五廉”工作思想，坚定执行防止干预司法“三个规定”，不断加强内部监督管理力度。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部门共设置11个内设机构。包括：（1）县院机关内设8个。立案庭（诉讼服务中心）、刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭（综合审判庭）、执行局、政治部、综合办公室（司法警察大队）、审判管理办公室（研究室）。（2）派出法庭3个。塔城人民法庭、叶枝人民法庭、维登人民法庭。纪检监察机构按照纪委监察机关要求设置。

    所属单位0个。

（二）决算单位构成

纳入维西傈僳族自治县人民法院2022年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。

    （三）部门人员和车辆的编制及实有情况

维西傈僳族自治县人民法院2022年末实有人员编制57人。其中：行政编制57人（含行政工勤编制6人），事业编制0人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员54人（含行政工勤人员5人），事业人员0人（含参公管理事业人员0人），与决算报表差异7人，因为决算报表里面包含提前退休人员7人。

尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）；由养老保险基金发放养老金的离退休人员25人（离休0人，退休25人）。

实有车辆编制7辆，在编实有车辆6辆。

第二部分  2022年度部门决算表

（详见附件）

维西傈僳族自治县人民法院没有政府性基金和国有资本经营收入，也没有使用政府性基金和国有资本经营安排的支出，故《政府性基金预算财政笔款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政笔款收入支出决算表》无数据。 

第三部分  2022年度部门决算情况说明

一、 收入决算情况说明

维西傈僳族自治县人民法院部门2022年度收入合计25,122,907.38元。其中：财政拨款收入22,346,724.03元，占总收入的88.95%；其他收入2,776,183.35元，占总收入的11.05%。与上年相比，收入合计增加2,525,855.94元，增长11.18%。其中：财政拨款收入增加2,250,493.70元，增长11.20%；其他收入增加275,362.24元，增长11.01%。主要原因是是援藏经费的拨入，中央转移性资金增加，人员增加后人员经费的增加。

二、 支出决算情况说明

维西傈僳族自治县人民法院部门2022年度支出合计24,806,417.90元。其中：基本支出18,102,535.51元，占总支出的72.98%；项目支出6,703,882.39元，占总支出的27.02%。与上年相比，支出合计增加1,684,426.62元，增长7.28%。其中：基本支出增加825,443.03元，增长4.78%；项目支出增加858,983.59元，增长14.70%主要原因是人员增加后人员经费支出增加，无纸化办公项目的实施。

（一）基本支出情况

2022年度用于保障维西傈僳族自治县人民法院机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出18,102,535.51元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出16,543,251.56元，占基本支出的91.39％；办公费、印刷费、水电费、公务用车运行维护费、公务接待费、福利费、工会经费、办公设备购置等公用经费1,559,283.95元，占基本支出的8.61％。

（二）项目支出情况

2022年度用于保障维西傈僳族自治县人民法院机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出6,703,882.39元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体开支项目：年初和年中下达上级补助的中央和省级政法转移支付资金3,437,680元、诉讼业务经费387,100元、司法业务经费200,000元、执法办案业务经费630,000元、法院系统办案业务及业务装备经费500,000元、聘用制书记员补助经费912,000元、援藏经费结余、州级社会治安综合治理专项经费的支出等。开展工作情况：我单位一切开支经财务室和办公室审核确认签字，分管财务副院长签批，院长审阅后才能支出。能做到及时准确的完成各月记账、结账和账务处理工作，及时准确地填报县及州各类月度、季度、年终统计报表，按时向各部门报送。完成了税务申报与缴纳，以及往来银行间的业务和各种日常费用的缴纳。按时按质完成预决算编审工作。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

   （一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

维西傈僳族自治县人民法院部门2022年度一般公共预算财政拨款支出22,433,389.08元，占本年支出合计的90.43%。与上年相比增加2,134,980.04元，增长10.52%，主要原因财政拨款收入的增加、无纸化办公项目的开展。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

    1.公共安全（类）支出19,447,114.55元，占一般公共预算财政拨款总支出的86.69%。主要用于人员经费、公用经费、办案业务及装备经费、智无纸化办公项目方面的开支；

    2.社会保障和就业（类）支出1,070,519.92元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.77%。主要用于在职人员单位部分机关事业单位养老保险支出1,070,519.92元。

    3.卫生健康（类）支出815,054.61元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.63%。用于在职人员行政单位医疗522,090.57元，在职干警公务员医疗278,447.44元，其他行政事业单位医疗（大病保险）14,516.6元。

4.住房保障（类）支出1,100,700.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.91%。主要用于缴纳在职干警单位部分住房公积金。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

    2022年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为618,000元，支出决算为420,108.95元，完成年初预算的67.98%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元，占总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出决算248,600.00元，占总支出决算的59.18%；公务用车运行维护费支出决算152,174.95元，占总支出决算的36.22%；公务接待费支出决算19,334.00元，占总支出决算的4.60%，具体是国内接待费支出决算19,334.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），国（境）外接待费支出决算0.00元。明细情况如下：

    (一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

维西傈僳族自治县人民法院部门2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为618,000元，支出决算为420,108.95元，完成年初预算的67.98%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元，完成年初预算的0%；公务用车购置费支出决算为248,600.00元，完成年初预算的99.44%；公务用车运行维护费支出决算为152,174.95元，完成年初预算的63.95%；公务接待费支出决算为19,334.00元，完成年初预算的14.87%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于年初预算数的主要原因是我部门严格控制“三公”经费支出，遵循“三公”经费只减不增原则。

2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比上年增加248,476.88元，增长144.77%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0.00元，下降0%；公务用车购置费支出决算增加248,600.00元，增长100%；公务用车运行维护费支出决算增加8,280.88元，增长5.75%；公务接待费支出决算减少8,404.00元，下降30.30%。2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算增加的主要原因是我院新增一张公务用车，公务用车购置费的增加。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况

1.安排因公出国（境）组团0个，累计0人次。

2.购置车辆1辆。具体购置车辆原因是我院公务用车编制7张，2021年云RA005警号车因交通事故报废，云RA037警号车使用年限达到13年，已达到报废标准，故需更新一辆囚车用于执法执勤工作。开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为6辆。主要用于执行、案件审判等所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.安排国内公务接待32批次（其中：外事接待0批次），接待人次133人（其中：外事接待人次0人）。主要用于主要用于审判、执行、调研等相关工作发生的接待支出。安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

维西傈僳族自治县人民法院部门2022年机关运行经费支出1,559,283.95元，比上年减少47,416.05元，下降2.95%,主要原因分为机关运行经费逐年降低的要求。部门机关运行经费主要用于办公费500,618.92元，水费22,352元，电费74,225.58元，邮电费30,803.5元，公务接待费19,334元，工会经费123,200元，福利费123,200元，公务用车运行维护费152,174.95元，其他交通费513,375元。

二、国有资产占用情况

截至2022年12月31日，维西傈僳族自治县人民法院部门资产总额44,367,794.76元，其中，流动资产12,315,700.35元，固定资产30,579,268.41元，对外投资及有价证券0元，在建工程1,472,825元，无形资产1元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加726,662.32元，其中固定资产减少1,960,515.69元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆1辆，账面原值162,711元；报废报损资产340项，账面原值3740746.99元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

三、政府采购支出情况

2022年度，部门政府采购支出总额1,755,860.00元，其中：政府采购货物支出1,755,860.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，占政府采购支出总额的0.00%。

四、部门绩效自评情况

1、维西傈僳族自治县人民法院为二级预算单位，部门整体支出绩效自评报告（附表10）和部门整体支出绩效自评表（附表11）由一级预算单位（云南省迪庆藏族自治州中级人民法院）统一公开。

2、项目支出绩效绩效自评表详见附表（附表12-附表16）。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；

（四）“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分  名词解释

一、部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

二、人员经费支出：是指为了开展专业活动的需要、用于个人方面的开支。

    三、公务经费支出：是指为了完成事业活动，用于公共服务方面的开支。

四、机关运行经费:是指行政单位和参照公务员管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

五、一般公共预算支出：是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务，国土资源气象等事务、住房保障支出等。